河南工程学院差旅费管理办法(修订)
第一章 总 则
第一条 为进一步贯彻落实中央八项规定,保证出差人员工作需要,规范差旅费管理,本着节约、从紧、必需的原则,依据《河南省财政厅关于印发<河南省省直机关差旅费管理办法>的通知》(豫财行〔2016〕109号)以及《河南省财政厅关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》(豫财行〔2016〕108号),结合学校实际情况,修订本办法。
第二条 本办法适用于学校各职能部门、各教学单位、群团组织以及学校附属的各二级单位或者独立核算单位的公职人员。
第三条 本办法所指差旅费是指学校工作人员离开郑州市区在国内(不含港澳台地区)开展公务活动所必需的费用。
差旅费标准按照分地区、分级别、分项目的原则制定,开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销,伙食补助费和市内交通费实行定额包干。
第四条 学校实行公务出差审批制度,严格履行出差审批手续,出差审批表(见附件1)按规定报经相关负责人批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地无实质内容的学习交流和考察调研。
第二章 城市间交通费
第五条 城市间交通费是指工作人员因公到郑州市区以外地区出差乘坐火车、飞机、轮船、汽车等交通工具所发生的费用。
第六条 出差人员应当按照规定等级乘坐交通工具,凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分自理。出差人员乘坐交通工具的等级标准见下表:
交通工具级别 |
火车(含高铁、动车、全列软席列车) |
飞 机 |
轮 船 (不包括旅游船) |
其他交通工具(不包括按公里计价出租车) |
正、副校级及相当职务人员、教授 |
火车软席(软座、软卧)、高铁/动车一等座、全列软席列车一等软座 |
经济舱(含高端经济舱) |
二等舱 |
凭据报销 |
其余人员 |
火车硬席(硬座、硬卧)、高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座 |
经济舱(含高端经济舱) |
三等舱 |
凭据报销 |
第七条 城市间交通费开支及补助标准:
工作人员出差进行公务活动,城市间交通费按规定标准凭据报销。
1、正、副校级及相当职务人员、教授出差可乘坐飞机;其余人员出差一般不得乘坐飞机,若出差路途较远并且出差任务紧急的,经主管校领导审批后可乘坐飞机。
2、出差人员乘坐飞机,往返机场的专线客车费用、民航发展基金、燃油附加费和航空旅客人身意外伤害保险费(限每人每次一份),可凭据报销。
3、工作人员乘坐飞机,需按照《河南省财政厅关于印发(河南省加强公务机票购买管理工作的实施方案)的通知》(豫财购(2015)3号)要求购买政府采购优惠机票。
4、出差人员乘坐火车,从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的,或者连续乘车超过12小时的,可购同席卧铺票。
符合规定而未购买卧铺票的,按本人实际乘坐火车硬座票价的60%给予补助。
可以乘坐软卧而改乘硬卧的,不再给予软卧和硬卧票价的差额补助。
5、出差人员可以乘坐全列软席列车。全列软席列车设有一、二等软座的,正、副校级及相当职务人员、教授,可以乘坐一等软座,凭票报销;其余人员可以乘坐二等软座,凭票报销。
乘坐全列软席列车,从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的,或者连续乘车超过12小时的,可以乘坐软卧。符合乘坐软卧规定而改乘软座的,按本人乘坐软座票价的40%给予补助。
第三章 住宿费
第八条 住宿费是工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。
第九条 出差期间住宿费标准按照规定执行(住宿标准详见附件2或查询财政部门网站:http:// xzzf.mof.gov.cn)。
第十条 出差人员应当在住宿费标准限额内自行选择宾馆住宿(不分房型),在限额标准内凭据报销,实际住宿费超过限额标准的部分个人自理。
第四章 伙食补助费
第十一条 伙食补助费是指工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。
第十二条 伙食补助费按照出差自然(日历)天数计算,省内出差人员每人每天100元包干使用。省外出差按照财政部发布的相关地区出差伙食费补助标准执行(伙食补助标准详见附件2或查询网站:http:// xzzf.mof.gov.cn)。
第十三条 出差人员应当自行用餐。除确因工作需要由接待单位按规定安排的一次工作餐外,用餐费用自行解决。出差人员需接待单位协助安排用餐的,应当提前告知控制标准,并向伙食提供方交纳伙食费,同时索取相应的行政事业单位资金往来结算票据或税务发票等凭证,个人保存备查,不作为报销依据。
在单位内部食堂用餐,有对外收费标准的,出差人员按标准交纳;没有对外收费标准的,早餐按照日伙食补助费标准的20%交纳,午餐、晚餐按照日伙食补助费标准的40%交纳。在宾馆、饭店等餐饮服务单位用餐的,按照餐饮服务单位收费标准交纳相关费用。
第五章 市内交通费
第十四条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费。
第十五条 市内交通费按照出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用,不再报销与市内交通(含往返驻地到机场、车站的交通费)的费用。
第十六条 出差人员出差期间按规定领取市内交通费。接待单位或其他单位协助提供交通工具并有收费标准的,出差人员按标准交纳,最高不超过日市内交通费标准;没有收费标准的,每人每半天按照日市内交通费标准的50%交纳, 同时出差人员应当索取相应的行政事业单位资金往来结算票据或税务发票等凭证,个人保存备查,不作为报销依据。
第十七条 出差人员由学校免费提供交通工具或租车出行的,应如实申报,不再发放市内交通费。
第六章 特殊情况的差旅费
第十八条 工作人员外出参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿及市内交通费由举办单位按规定统一开支,学校不再补助;往返会议、培训地点的差旅费按规定报销。
除有明文规定或物价部门批复同意的强制性培训项目外,工作人员原则上不参加要求交纳培训费或食宿费用自理的会议和培训。确有必要参加的,需经主管校领导审批,凭会议或培训通知、差旅费审批单及有关票据予以报销。其中,往返会议、培训地点的差旅费按规定报销,会议及培训期间的食宿费在规定的限额内凭据报销,不再发放市内交通费。
第十九条 工作人员到郑州市以外参加省里统一组织的驻村帮扶工作的,学校报销工作人员驻村工作期间往返驻地与暂驻地城市间交通费及外出考察所发生的差旅费用,并根据工作人员实际驻村天数,按照每人每天70元标准发放生活补助费(含伙食补助和市内交通费)。
在疫情地区帮扶工作的,每人每天增加20元防疫费。
驻村期间不报销住宿费。
第二十条 工作人员被省委组织部或中央有关部委抽调到省外或中直机关挂职锻炼、开展专项工作的,凭省委组织部或中央有关部委公函,按照本办法规定报销在途期间城市间交通费。
挂职或抽调工作期间需自行安排食宿的,凭挂职或抽调单位财务部门证明,按照本办法规定报销住宿费,并按照每人每天100元和80元标准发放伙食补助和市内交通费。
第二十一条 工作人员被学校选派脱产参加党校学习或者从事课题、实验和现场设计等现场工作,以及参加各种培训班、进修班、业务学习班(不含学历教育和访问学者),在郑州市区学习或者工作的,学习或者工作期间不发放伙食补助和市内交通费;到郑州市区以外地方学习或者工作的,按照本规定报销驻地至暂驻地城市间交通费、住宿费。
第二十二条 工作人员被上级机关(不含省委组织部或中央有关部委)抽调开展审计、督导检查、巡视、案件查办、干部考核、活动督导、项目评审等专项工作的,学校不报销任何费用。
第二十三条 经批准调入我校的工作人员在调动过程中所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费,按照本办法规定一次性报销。随迁家属和搬迁家具发生的费用由调入个人自理。
第七章 报销管理
第二十四条 住宿费、交通费等按规定用公务卡结算。伙食费、市内交通费转入工资代发账户。
确有特殊原因不能刷卡消费的,由出差人员在差旅费审批表上说明情况,并经分管校领导签字,方可报销差旅费。
第二十五条 工作人员出差应走最短路线,绕道、超站车费、站台票、罚款等开支不予报销。
第二十六条 市内交通费采用定额包干补贴,出差人员不得再行报销异地出租车票。
第二十七条 因特殊原因发生的退票费、改签费,经相关负责人批准后报销。
第二十八条 出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的,由出差人员在差旅费审批表上说明情况并经分管校领导批准,可以报销城市间交通费、伙食补助和市内交通费。
既无住宿费发票,又无合理理由的,一律不得报销差旅费。
第二十九条 伙食补助费按照出差目的地的标准报销,在途期间的伙食补助费按照当天最后到达目的地的标准报销。
第三十条 财务部门严格按照规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
第八章 监督问责
第三十一条 校属各单位应当加强对本部门工作人员出差活动和经费报销的内控管理。相关负责人、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。
第三十二条 校属各单位应当自觉接受审计等部门对差旅活动及相关经费支出的审计监督。主要内容包括:
1、差旅活动是否按规定履行审批手续;
2、差旅费开支范围和标准是否符合规定;
3、差旅费报销是否符合规定;
4、差旅费管理和使用的其他情况。
第三十三条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
第三十四条 严格执行差旅费管理办法,不得有下列行为:
1、出差审批控制不严的;
2、虚报冒领差旅费的;
3、擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;
4、不按规定报销差旅费的;
5、其他违反本办法行为的。
有前款所列行为之一的,学校将按相关规定执行。违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,应按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移送司法机关处理。
第九章 附 则
第三十五条 本规定由财务处负责解释。
第三十六条 本规定自下发之日起施行,原《河南工程学院差旅费管理办法(修订)(豫工院财〔2017〕4号)同时废止。
附件:1.河南工程学院工作人员出差审批单
2.出差住宿费和伙食补助费标准表
附 件1 河南工程学院工作人员出差审批单
出 差 人 |
|
|
|
|
|
|
部 门 |
|
|
|
|
|
|
职务职称 |
|
|
|
|
|
|
出差 地点 |
至 |
出差事由 |
|
|
至 |
|
至 |
会议、培训期间费用支付单位 |
|
|
至 |
|
拟出差时间 |
自 月 日至 月 日 |
拟乘坐交通工具(是否带车) |
|
|
审批人 |
年 月 日 |
|
|
填表人: 填表日期:
备注:出差人员出差前需填写本单,报相关负责人审批,办理报销手续时作原始凭证。参加会议、培训等活动的,应将通知附后。
附 件2
出差住宿费和伙食补助费标准表
单位:元/天·人
省份(城市) |
住宿限额标准 |
伙食补助费 |
校领导及相当职务人员、教授 |
其他人员 |
旺季地区 (时间) |
旺季上浮价 |
校领导及相当职务人员、教授 |
其他人员 |
北京 |
650 |
500 |
|
|
|
100 |
天津(除宁河区外) |
480 |
380 |
|
|
|
100 |
天津(宁河区) |
350 |
320 |
|
|
|
河北(石家庄市、张家口市、秦皇岛市、廊坊市、承德市、保定市) |
450 |
350 |
张家口(7-9月,11-3月) |
675 |
525 |
100 |
秦皇岛(7-8月) |
680 |
500 |
承德市(7-9月) |
580 |
580 |
河北(其他地区) |
450 |
310 |
|
|
|
山西(太原、大同、晋城) |
480 |
350 |
|
|
|
100 |
山西(阳泉、长治、晋中) |
480 |
310 |
|
|
|
山西(临汾) |
480 |
330 |
|
|
|
山西(其他地区) |
400 |
240 |
|
|
|
内蒙古(呼和浩特) |
460 |
350 |
|
|
|
100 |
内蒙古(其他地区) |
460 |
320 |
海拉尔市、满洲里市、阿尔山市(7-9月) |
690 |
480 |
二连浩特市(7-9月) |
580 |
400 |
额济纳旗 (9-10月) |
690 |
480 |
辽宁(沈阳市) |
480 |
350 |
|
|
|
100 |
辽宁(其他地区) |
480 |
330 |
|
|
|
大连市 |
490 |
350 |
7-9月 |
540 |
420 |
100 |
吉林(长春市、吉林市、延边州、长白山管理区) |
450 |
350 |
吉林市、延边州、长白山管理区(7-9月) |
540 |
420 |
100 |
吉林(其他地区) |
400 |
300 |
|
|
|
黑龙江(哈尔滨市) |
450 |
350 |
哈尔滨市 (7-9月) |
540 |
420 |
100 |
黑龙江(其他地区) |
450 |
300 |
牡丹江市、伊春市、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市(6-8月) |
540 |
360 |
上海市 |
600 |
500 |
|
|
|
100 |
江苏(南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市) |
490 |
380 |
|
|
|
100 |
江苏(其他地区) |
490 |
360 |
|
|
|
浙江(杭州) |
500 |
400 |
|
|
|
100 |
浙江(其他地区) |
490 |
340 |
|
|
|
宁波 |
450 |
350 |
|
|
|
100 |
安徽(全省) |
460 |
350 |
|
|
|
100 |
福建(福州市、泉州市、平潭综合实验区) |
480 |
380 |
|
|
|
100 |
福建(其他地区) |
480 |
350 |
|
|
|
厦门 |
500 |
400 |
|
|
|
100 |
江西(全省) |
470 |
350 |
|
|
|
100 |
山东(济南市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市) |
480 |
380 |
烟台市、威海市、日照市 (7-9月) |
570 |
450 |
100 |
山东(其他地区) |
460 |
360 |
|
|
|
青岛市 |
490 |
380 |
7-9月 |
590 |
450 |
100 |
湖北(武汉) |
480 |
350 |
|
|
|
100 |
湖北(其他地区) |
480 |
320 |
|
|
|
湖南(长沙市) |
450 |
350 |
|
|
|
100 |
湖南(其他地区) |
480 |
330 |
|
|
|
广东(广州市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市) |
550 |
450 |
|
|
|
100 |
广东(其他地区) |
530 |
420 |
|
|
|
深圳 |
550 |
450 |
|
|
|
100 |
广西(南宁市) |
470 |
350 |
|
|
|
100 |
广西(其他地区) |
470 |
330 |
桂林市、北海市(1-2月、7-9月) |
610 |
430 |
海南(海口市、三沙市五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县、洋浦开发区、儋州市) |
500 |
350 |
海口市、文昌市、澄迈市(11-2月) |
650 |
450 |
100 |
琼海市、万宁市、陵水市、保亭县(11-3月) |
650 |
450 |
海南(三亚市) |
600 |
400 |
三亚市 (10-4月) |
720 |
480 |
重庆(9个中心城区、北部新区) |
480 |
370 |
|
|
|
100 |
重庆(其他地区) |
450 |
300 |
|
|
|
四川(成都市) |
470 |
370 |
|
|
|
100 |
四川(阿坝州、甘孜州) |
430 |
330 |
|
|
|
四川(绵阳市、乐山市、雅安市)) |
430 |
320 |
|
|
|
四川(宜宾市) |
430 |
300 |
|
|
|
四川(凉山州) |
430 |
330 |
|
|
|
四川(德阳市、遂宁市、巴中市) |
430 |
310 |
|
|
|
四川(其他地区) |
430 |
300 |
|
|
|
贵州(贵阳市) |
470 |
370 |
|
|
|
100 |
贵州(其他地区) |
450 |
300 |
|
|
|
云南(昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、西双版纳州) |
480 |
380 |
|
|
|
100 |
云南(其他地区) |
480 |
330 |
|
|
|
西藏(拉萨市) |
500 |
350 |
6-9月 |
750 |
350 |
120 |
西藏(其他地区) |
400 |
300 |
6-9月 |
500 |
350 |
陕西(西安市) |
460 |
350 |
|
|
|
100 |
陕西(榆林市、延安市) |
350 |
300 |
|
|
|
陕西(杨凌区、咸阳市、宝鸡市) |
320 |
260 |
|
|
|
陕西(渭南市、韩城市) |
300 |
260 |
|
|
|
陕西(其他地区) |
300 |
230 |
|
|
|
甘肃(兰州市) |
470 |
350 |
|
|
|
100 |
甘肃(其他地区) |
450 |
310 |
|
|
|
青海(西宁市) |
500 |
350 |
6-9 |
750 |
530 |
120 |
青海(玉树州、果洛州) |
350 |
300 |
玉树州(5-9月) |
525 |
450 |
青海(海北州、黄南州) |
350 |
250 |
5-9月 |
525 |
375 |
青海(海东市、海南州) |
300 |
250 |
5-9月 |
450 |
375 |
青海(海西州) |
300 |
200 |
5-9月 |
450 |
300 |
宁夏(银川市) |
470 |
350 |
|
|
|
100 |
宁夏(其他地区) |
430 |
330 |
|
|
|
新疆(乌鲁木齐市) |
480 |
350 |
|
|
|
120 |
新疆(石河子市、克拉玛依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地区、博州、吐鲁番市、哈密地区、巴州、和田地区) |
480 |
340 |
|
|
|
新疆(克州) |
480 |
320 |
|
|
|
新疆(喀什地区) |
480 |
300 |
|
|
|
新疆(阿克苏地区) |
450 |
300 |
|
|
|
新疆(塔城地区) |
400 |
300 |
|
|
|
河南(除郑州市外的省辖市辖区) |
480 |
330 |
洛阳市辖区(4-5月上旬) |
720 |
500 |
100 |
河南(各县、市及郑州市上街区) |
400 |
300 |
|
|
|